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    1. 滁州市搭建融资平台促进林业产业发展
      编辑日期:2015-11-20  编辑:单位管理员    阅读次数:次  [ 关 闭 ]

       为解决林农贷款难贷款贵等问题,促进百万亩森林增长工程实施,滁州市在推进集体林权改革的同时,积极完善配套制度改革。2015年,市林业主管部门在市政府大力支持下,创新举措,多方争取,在全市设立1000万元林业贷款担保专项基金,进一步引导银行信贷资金支持林业经营主体造林,充分发挥了财政资金的撬动作用。

      一、加强组织协调,共建融资平台

       2015年年初,市林业和园林局与中国邮政储蓄银行滁州市分行多次对接后达成共识,正式搭建了合作平台,联合启动林权抵押贷款业务,开展了“滁州市亿元贷款助推百万亩森林增长工程”行动。为进一步推动林权抵押贷款工作,市林业和园林局会同市财政局、市金融办等部门,从2015年百万亩森林增长工程财政专项补助资金中切块安排1000万元设立贷款担保基金,分担贷款风险。担保基金建立后,市林业和园林局、市财政局、市金融办三部门共同成立了滁州市林业贷款专项担保基金管理工作协调小组,与邮储滁州分行签订了《滁州市林业贷款专项担保基金支持林业经营主体贷款合作协议》,共同组织协调林业贷款担保基金运作。

      二、严格审批程序,规范资金使用

       出台了《滁州市林业贷款专项担保基金管理办法(试行)》,明确支持对象、贷款管理、代偿管理等事项,进一步规范资金使用。该办法明确基金支持对象为滁州市范围内用材林种植面积不低于1000亩、或经济林及苗木花卉种植面积不低于100亩,且从事林业生产承包经营期在三年以上,并符合合作银行借款条件的林业企业、林业经营大户等林业经营主体;担保基金的借款企业(人)实行名单准入制管理,由县(市、区)林业主管部门审核推荐、市林园局审查,经协调小组审核后向合作银行推介;根据风险分担原则,担保基金按20%的分担比例,对逾期贷款进行代偿。

       三、一延一提一降,便民利民惠民

       “延长贷款期限”。针对林业生产经营具有前期投入大、初收益迟、收益周期长的特点,将贷款期限由以前的1年延长到“根据林业生产经营周期合理确定贷款期限”,原则上实行2+2管理,即贷款期限为2年,还可延长2年(即还即贷);“提高贷款额度”。林业贷款专项担保基金设立后,银行按照担保基金1︰5的比例发放林业贷款,贷款的额度由以前的30万元提高到200万元;“降低贷款利率”。贷款担保基金设立后,贷款的利率也有较大下浮,贷款利率由合作银行根据商定提供优惠贷款利率,原则上贷款利率不超过中国人民银行公布的贷款基准利率的130%,解决了林农贷款贵的问题。贷款担保基金的设立同时也拓宽了贷款户的担保方式,林农可以在缺少实物抵押(动产或不动产)的情况下,使用权利抵(质)压方式获得贷款支持。

        林业贷款担保基金设立以来,得到了林业经营主体的积极响应,各县市区推荐了种植企业(合作社、家庭农场)28家、造林大户11家,申请贷款金额6380万元,经初审已推荐贷款金额3770万元。截至目前,已正式发放贷款225万元,另有460万元的贷款正在审查审批中,其余的贷款申请正在实地调查中。

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